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来源：【云南日报】

编者按：党的十八大以来，我国文化和旅游产业高速发展，良好的发展局面给广大群众带来了切切实实的幸福感和获得感。作为旅游大省的云南，依托深厚的文化底蕴，多元的民俗风情，高效的硬件和软件建设，十年来，云南文旅也在发生着多样性的变化，旅游市场秩序不断规范，文旅融合不断深入推进，全域旅游不断升级，科技赋能的文旅新业态、新产品给人们带来更多新的旅行体验，文旅行业服务质量的提升给云南文旅带来了许多赞誉。这十年，是云南文旅人勤奋进取的十年，是值得记录的十年。在此背景下，文旅头条新闻网推出“云南文旅这十年”专题报道，聚焦云南文旅这十年的发展，遇见云南文旅在奋进中未来可期的“模样”！

党的十八大以来，昆明市围绕云南省“国际化、高端化、特色化、智慧化”旅游发展要求，聚焦做优“健康生活目的地”，围绕“中国春城、历史文化名城、国际大健康名城、区域性国际中心城市”四大定位，结合大生态、大湿地、大景区发展理念，着力打造“大健康、大文创、大旅游”三张牌，全市文化旅游业转型升级高质量发展迈出新步伐。

以文化人、以艺通心 文化事业蓬勃发展

十年来，昆明始终坚持以文化人、以艺通心，文化事业蓬勃发展。昆明先后建成各类博物馆40个、各级文物保护单位667项，文物保护单位总量居全省第一、西部第二，昆明的历史文脉更加清晰。

文艺创作生产活跃繁荣，系列精品力作荣获省级以上奖项514项，情景剧《联大往事》等一批经典剧目正在遍布昆明古老街巷的近30个庭院剧场和小剧场生动上演，成为全国独特的文化现象，昆明的文化土壤更丰沃。

创意昆明、中国昆明金茶花文创设计大赛、上合昆明马拉松、昆明高原半程马拉松、昆明滇池国际龙舟争霸赛、昆明聂耳音乐合唱周、郑和国际文化旅游节等30余个极具辨识度和美誉度的品牌活动声名鹊起，昆明的城市文化品牌更加闪亮。

昆明坚持文化引领、项目引擎，推进文创产业高质量发展。积极打造园区、基地、楼宇、文化街区、特色小镇五级文创空间，共建成34个国家和省、市级挂牌文创园区（基地），2021年全市规模以上文化企业实现营业收入334亿元，占全省44.1%，昆明文化创意产业的支柱地位更加凸显。

昆明深入实施文化建设和产业发展“510”工程，50个重点项目已建成34个；21家文化企业入选国家文化出口重点企业，围绕将昆明市VR/AR产业打造成为百亿级产业，首批认定4家VR/AR产业园区，组建VR/AR产业发展联盟，昆明迈向建设中国西部最具竞争力的民族文化创意之都的步伐更加稳健。

提质增效、产业强市 文化和旅游业成为重点产业

十年来，昆明坚持产业立市，初步构建起以现代农业为基础、先进制造业为支撑、现代服务业为主导的现代产业体系。其中，服务业形成以商贸物流、金融、旅游、文创为重点的8大产业体系，服务业增加值从2012年的1687.72亿元增长到2021年的4601.67亿元，占GDP的比重从2012年的55.3%提高到2021年的63.7%，成为经济增长的重要引擎。

文化旅游业方面，昆明旅游总收入、接待游客总数分别从2012年的426.68亿元、4694万人次增加到2021年的2387.22亿元、17411.81万人次。今年年初，昆明市进一步加大旅游宣传推介，不断丰富旅游产品，多措并举帮助和扶持涉旅企业创新业态、创新服务方式，取得了一定成效。尤其自端午节以来，到昆旅游团队和人数明显持续增加。1—6月，昆明市旅游接待总人数1.04亿人次，总收入1190亿元。

此外，自2017年全省开展旅游市场综合整治工作以来，昆明市持续高压整治旅游市场，提升旅游服务质量，市场秩序明显好转。目前，收到旅游投诉，实现了5分钟响应、24小时内办结、办结率100%的目标。并在全省率先建立行业诚信体系，制定实施昆明市地方标准《涉旅企业诚信评价》，促进行业自律，完成6万余家涉旅企业诚信评价。建立“1+18+x”游客购物退货机制，成立“昆明市游客购物退货监理中心”，设立县市区“分中心”18个、服务点3个、咨询点109个。自2019年4月25日成立以来，截至8月20日，共受理退货申请5643起，退款金额总计为3679.47万元。在游客密集场所，印制张贴“30天无理由退货”宣传海报和即时贴30.98万份。昆明以实际行动当好“30天无理由退货”服务排头兵，为所有来滇游客提供“消费满意，购物放心”的旅游环境，守好来滇游客满意而归的“最后一关”。

打造新业态、新产品 实现文旅产业高质量发展

“十四五”期间，昆明将围绕建设成为名副其实的中国春城、历史文化名城、国际大健康名城和区域性国际中心城市的发展定位，抓住国家扩大内需和消费升级的机遇，不断提升发展首位度，大力发展文化旅游业，坚定不移推进“旅游革命”和旅游业转型升级，提升传统景区品质，引入重大文化和旅游项目，推进文旅融合、农旅融合、体旅融合，努力实现旅游业高质量发展，把昆明市建设成为国内一流、国际知名旅游目的地、辐射南亚东南亚的国际旅游集散地和全省康养旅游引领示范区。

昆明市文化和旅游局党组书记、局长杨明俊介绍说：“锚定发展目标，未来，昆明文化和旅游业发展的关键核心就是‘产品’两个字，只有死死抓住产品这个牛鼻子，做好项目和产品的规划策划，实施精准招商，通过实施‘五个一批’工程建设，最终实现文化旅游产业转型升级高质量发展。”

下一步，昆明将进一步整合特色优势文化旅游资源，完善旅游市场体系，补齐旅游业发展短板，构建全新的发展格局，以高质量发展为主题，坚持国际化、高端化、特色化、智慧化方向，推进旅游资源开发利用、文化和旅游融合发展、旅游产品业态创新、科技赋能旅游等转型升级，树牢新理念、构建新机制、培育新主体、讲好新故事、展示新形象、营造新生态，推动文化和旅游业转型升级，实现昆明市文化旅游产业高质量跨越式发展，在云南文化和旅游强省建设中当表率做标兵。

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